黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)興泉社區(qū)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獼猴桃種植基地和脆紅李種植基地與民居、公路、山巒形成美麗的畫卷。黔江區(qū)堅持走綠色發(fā)展之路，已形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
10月13日，全國學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗現(xiàn)場推進會在浙江杭州召開。“千萬工程”是“千村示范、萬村整治”工程的簡稱，是習(xí)近平總書記2003年在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來，浙江鍥而不舍、久久為功推進實施，探索出了一條全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的成功路徑。
習(xí)近平總書記就這一工程曾多次作出重要指示批示，強調(diào)要深入總結(jié)提煉，推廣好經(jīng)驗好做法。
近年來，浙江“千萬工程”在重慶已有一些探索。連日來，重慶日報記者走進這些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找尋建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的“密碼”。
從強村公司到巴岳農(nóng)莊
重組生產(chǎn)關(guān)系，蔬菜村煥發(fā)新活力
10月15日，銅梁區(qū)侶俸鎮(zhèn)，陽光明媚，生機盎然。
侶俸鎮(zhèn)保鄉(xiāng)村“巴岳農(nóng)莊”設(shè)施蔬菜科技園內(nèi)，現(xiàn)代化的智慧大棚一字排開�！斑@種辣椒從下苗到結(jié)成30厘米長、4兩重的果實，只需70多天�！笨吹接浾邔氶L的螺絲椒感到好奇，科技園技術(shù)管家、四川奉民農(nóng)業(yè)科技集團有限公司（以下簡稱奉民農(nóng)業(yè)）負責(zé)人周建自豪地說，“有了智慧化的設(shè)施大棚助力，產(chǎn)量更高、品質(zhì)也更好，僅螺絲椒的畝產(chǎn)量就達1.5-1.8萬斤，畝產(chǎn)值約6萬元�！�
看到設(shè)施蔬菜發(fā)展得風(fēng)生水起，一旁的保鄉(xiāng)村黨支部書記張文峰感慨道：“想不到，生產(chǎn)關(guān)系的重組，竟讓我們這個‘蔬菜村’煥發(fā)出新活力。”
保鄉(xiāng)村是銅梁遠近聞名的蔬菜村。前幾年光景好時，種蔬菜的業(yè)主有30多家，每天滿載蔬菜進出的貨車有10多輛。但后來，由于市場對高品質(zhì)蔬菜的需求增大，需要增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，加上農(nóng)資化肥、人工等種植成本的增加，不少業(yè)主賺不到錢就紛紛退出。
張文峰說，業(yè)主經(jīng)營不善導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)停擺，存在農(nóng)民收不到土地租金，不能盡快收回土地的生產(chǎn)風(fēng)險。同時由于不懂經(jīng)營，不懂市場，村集體發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)也是效益低、分紅少。
保鄉(xiāng)村遇到的發(fā)展問題并非個案。經(jīng)過調(diào)研，銅梁將推進鄉(xiāng)村振興面臨的問題歸結(jié)為三個方面：一是“三農(nóng)”投入不足，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，三是利益分配機制不活。
2022年初，銅梁借鑒浙江“強村公司”的理念，啟動“巴岳農(nóng)莊”鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)。
“巴岳農(nóng)莊”不是一個具象的農(nóng)場概念，而是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式。它是村集體經(jīng)濟組織和區(qū)屬國有公司、社會資本聯(lián)合組建“巴岳農(nóng)莊”股份制公司，與以往“村集體+公司+農(nóng)戶”方式不同，“巴岳農(nóng)莊”以整村為單位推進，聚集生產(chǎn)要素，推行“大基地+小單元”的統(tǒng)分結(jié)合模式，盡可能降低業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，最大限度保障農(nóng)民利益。
按照這一思路，去年侶俸鎮(zhèn)將土地連片、產(chǎn)業(yè)相似的文曲、保鄉(xiāng)、石河、水龍四個村和銅梁國有公司重慶龍裕城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)有限公司，共同組建銅梁巴岳農(nóng)莊侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司。
侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司以每畝約7萬元的投入修建了現(xiàn)代化的蔬菜科技園，奉民農(nóng)業(yè)以每畝每年1.2萬元的價格返租，用于螺絲椒、小番茄等設(shè)施蔬菜的種植。同時，為了降低企業(yè)生產(chǎn)成本，侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司完善了水電路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并引入中國農(nóng)科院蔬菜花卉所成立了西南蔬菜研發(fā)中心。
一年時間，侶俸“巴岳農(nóng)莊”4個試點村就發(fā)展了設(shè)施蔬菜5000余畝，今年上半年增收1223萬元，人均增收1100元。
畫外音：浙江德清縣下渚湖街道13個行政村打破地域邊界，抱團發(fā)展聯(lián)合組建“強村公司”，盤活鄉(xiāng)村閑置資源，精選優(yōu)質(zhì)投資項目，科學(xué)培育鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，有效解決了發(fā)展投入不足、效益不高等問題。銅梁“巴岳農(nóng)莊”模式是對浙江“強村公司”的學(xué)習(xí)借鑒，在建設(shè)中遵循了“整村成片、整鎮(zhèn)多村推進，社會資本有序替代”原則，采取了“基層組織引領(lǐng)、工商資本進村、綜合經(jīng)營增效、公司治理賦能、整村推進共富”思路。今年，銅梁將把“巴岳農(nóng)莊”建設(shè)擴面到10鎮(zhèn)47村，到2035年，將實現(xiàn)“巴岳農(nóng)莊”的全覆蓋。
從四治融合到巴適小院
黨建引領(lǐng)，小矛盾不出院落
“她不照顧我也就算了，還不讓我上兒子那里去住�！�
前不久，巴南區(qū)安瀾鎮(zhèn)平灘村八社灣草房院落傳出爭吵聲。當天上午10點過，村民徐興珍（化名）拉著兒媳張英（化名）來到“議事亭”，吵嚷著要找老黨員兼院落長徐華明評理。
徐華明拉著張英說：“人都是要老的，你到了她那個年齡也是一樣的，你的兒女看你現(xiàn)在不管老人，將來兒女也不管你，你咋辦？”張英面紅耳赤，低下頭默不作聲。
徐華明又對徐興珍說：“你也年輕過，也跟父母因為小事吵過嘴。你現(xiàn)在老了，也要想想自己年輕氣盛的時候�！倍潭處拙湓�，徐華明就平息了一場糾紛。
平灘村面積大，人口多，家長里短的矛盾自然也不少。“作為村干部，我們也想第一時間調(diào)解村民之間的矛盾，但由于人手少，總是顧不過來�！贝妩h總支書記田歡說。
如何發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村治理中的作用？
今年初，巴南區(qū)將創(chuàng)建“巴適小院”作為深化黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村“院落微治理”的重要抓手，通過細化治理網(wǎng)格單元、縮小治理服務(wù)半徑、豐富治理方式手段，推動治理重心下移，讓每個院落成為鄉(xiāng)村振興基本單元。
灣草房“巴適小院”有10戶住戶，其中老黨員有兩戶。小院設(shè)黨員“院落長”1名，負責(zé)院落“微治理”，同時在“院落長”的帶領(lǐng)下，制定了院落公約、院落議事規(guī)則等，并吸納一批鄉(xiāng)賢、退役軍人、本土人才、返鄉(xiāng)能人等加入，這樣一來，黨組織得到了加強，解決了人手少、精力不足的問題。
徐華明是一名老黨員，在當?shù)赝�，擅長調(diào)解工作。今年6月，在村黨總支的建議下，老徐成為院落長，在院壩建起了“議事亭”，負責(zé)調(diào)解村民之間的矛盾糾紛。
“協(xié)調(diào)矛盾主要靠打好感情、鄉(xiāng)情、親情‘三張牌’。”關(guān)于調(diào)解“秘訣”，徐華明說得頭頭是道，“有老黨員出面，兩頭作說服、安撫工作，矛盾就去了一大半�！�
畫外音：在推進鄉(xiāng)村治理中，浙江海寧市堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)·四治融合”的鄉(xiāng)村治理方法，創(chuàng)新推動全民共建、全民共治、全民共享的“黨建引領(lǐng)眾管微治”模式，對巴南區(qū)的鄉(xiāng)村治理有很強的借鑒。巴南以“巴適小院”為抓手探索黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村微治理，實現(xiàn)了黨的組織和工作扎根到院落，管理服務(wù)和問題化解在院落。下一步，“巴適小院”還將加載推進移風(fēng)易俗、探索發(fā)展“一院一業(yè)”特色庭院經(jīng)濟等內(nèi)容，將基層黨組織的“樁”扎進院落里、將治理的“網(wǎng)”結(jié)到村民身邊。
從共富工坊到非遺工坊
指尖技藝“繡”出幸福生活
10月16日早上8點多，位于彭水蚩尤九黎城的苗繡館就已忙開。
送完孩子上學(xué)后，繡娘王天勤便來到苗繡館，“放下鋤頭，拿起繡針，日子過得更體面�！闭勂瓞F(xiàn)在的生活，王天勤笑了。
繡館另一側(cè)，彭水縣榮玉苗家刺繡工藝品開發(fā)有限公司負責(zé)人、苗繡傳承人李紹玉正帶著十多位繡娘端坐在繡布架前，一邊講解一邊刺繡。她們的雙手在織錦帶上挑織經(jīng)線、緯線，繡花針在她們手里上下翻飛，五彩絲線左右牽連，河流山川、飛禽鳥獸漸次呈現(xiàn)，活靈活現(xiàn)。
苗繡是苗族源遠流長的傳統(tǒng)手工藝術(shù)，紋樣古樸，造型雅拙，具有濃郁的民族特色�！拔覀兠缂夜媚锍黾耷埃家H手繡一套自己的嫁妝，”李紹玉說，苗繡是家家戶戶的女人必須學(xué)會的一項技能，在這種耳濡目染的環(huán)境中，她跟著奶奶和母親學(xué)會了這項技藝。
但隨著打工潮的興起，苗繡也面臨著瀕臨失傳的風(fēng)險，坊間有言“寧做他鄉(xiāng)打工妹，不做自家苗繡活”，這對李紹玉觸動很大。
十多年前，李紹玉放棄在上海的工作，與丈夫一起回鄉(xiāng)傳承發(fā)揚苗繡。在彭水縣委、縣政府的支持下，她和丈夫成立了以“彭水苗繡”非遺文化為主的公司，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置固定教學(xué)點，免費現(xiàn)場培訓(xùn)“彭水苗繡”技藝，并與培訓(xùn)學(xué)員簽訂長期產(chǎn)品回收協(xié)議，為當?shù)乩щy人群提升增收本領(lǐng)，也讓苗繡這一傳統(tǒng)手工工藝得到傳承。
在她的努力下，2016年“彭水苗繡”正式申報列入重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄。次年，李紹玉被命名為重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，她建立了多個非遺工坊，解決了300名脫貧戶的就近就業(yè)問題。
“以前村里的姑娘繡花主要用于出嫁和日常使用�，F(xiàn)在不一樣了，通過苗繡每月有兩三千元的收入，還能兼顧帶孩子�！蓖跆烨谡f。
最近，為了讓苗繡走出彭水，李紹玉又對苗繡進行了創(chuàng)新�！霸谄炫�、山水畫、披風(fēng)、公文包等日常用品中融入苗族元素并增加時尚感，通過電商平臺直播帶貨，在網(wǎng)上熱賣�！彼f，隨著技藝的傳承，觀念的改變，她們創(chuàng)作的苗繡作品受到熱捧，這也給了她們更大信心。
畫外音：“千萬工程”十分重視傳承弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和優(yōu)秀民俗文化。浙江金華市婺城區(qū)安地鎮(zhèn)巖頭村有扎染、刺繡的傳統(tǒng)，當?shù)赝ㄟ^創(chuàng)建共富工坊形式，既保護傳承了非遺技藝，又讓村民在家門口就業(yè)增收，一舉多得。彭水苗繡非遺工坊是對浙江共富工坊經(jīng)驗的學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜走出了一條“非遺+”的共富路子。
記者手記>>>
從“千萬工程”中獲取鄉(xiāng)村振興“密碼”
前不久，記者同我市“三農(nóng)”干部前往浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗時，聽到了一種聲音：“浙江鄉(xiāng)村搞得好，根源在于浙江經(jīng)濟發(fā)達，這讓我們啷個學(xué)得來？”
有一句話說得好，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。浙江地處東部沿海，經(jīng)濟發(fā)達，這是不爭的事實。但把時間倒回20年前呢？即使在今天，浙江省內(nèi)也還有相對欠發(fā)達的山區(qū)和海島地區(qū)。
學(xué)習(xí)“千萬工程”，就是要通過回望浙江20年來走過的路，找到本地適合全面推進鄉(xiāng)村振興的路徑。在記者看來，重在學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”的理念、思路和方法。
首先是要堅持黨建引領(lǐng)�！扒f工程”所取得的明顯成效，黨建起到了關(guān)鍵作用。在我市，綦江區(qū)古南街道花壩村、南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)銀湖村、巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村……這些鄉(xiāng)村振興示范案例，無一不是以黨建為引領(lǐng)跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。接下來學(xué)習(xí)“千萬工程”，首先要強化黨建引領(lǐng)，聚焦建強農(nóng)村基層黨組織，選優(yōu)育強村帶頭人，抓好軟弱渙散村黨組織整頓，為更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用再添一把火。
其次是要堅持以民為本�！扒f工程”的核心，在于樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，持續(xù)提升農(nóng)村生活品質(zhì)。具體到重慶而言，就是探索新機制新途徑新方法，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。例如，通過壯大村集體經(jīng)濟，強村富民促增收；拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)增收。通過一系列實實在在的舉措，以改革之手推開農(nóng)民的幸福大門，增進民生福祉，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中增強獲得感、幸福感、安全感。
